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四川万源对煤矿违法生产动了真格

2019/11/10 来源:贵阳信息港

导读

四川万源对煤矿违法生产动了真格8月21日,由四川省安监局、省煤监局、省环保局、省总工会组成的省政府联合执法检查第四组,在达州市安监局、川

  四川万源对煤矿违法生产动了真格

  8月21日,由四川省安监局、省煤监局、省环保局、省总工会组成的省政府联合执法检查第四组,在达州市安监局、川西煤监分局的配合协助下,对万源市打击煤矿违法生产活动进行了联合执法检查。

  在随后形成的《通报》中,检查组组长、省安监局副局长苏国超指出:万源市打击煤矿违法生产活动存在的问题较多,对关闭矿井的日常监管落实不够,制度执行不力,关闭煤矿死灰复燃时有发生,反弹现象较为突出;关闭煤矿普遍达不到“六条标准”要求,给非法采矿者以可乘之机,致使关闭矿井非法启封生产现象较为突出,屡禁不止,省上多次接到万源市的群众举报;“一证多井”现象仍然存在,按《煤炭生产许可证管理条例》和《安全生产许可证管理规定》,必须一矿?穴井?雪一证,属证照不全矿井;有14个煤矿业主以探矿为名非法组织生产,现场抽查发现,沙滩镇孙家沟有5个井口未经省国土资源厅批准,仅凭探矿申请报告组织建设、生产,现场查看发现井口有煤炭、高压电线、索道等生产设施和房屋、锅炉等生活设施;另据群众举报沙滩镇龙胜溪、皮窝乡黄草梁、白羊乡汪家坝、庙坡乡月亮岩、虹桥乡赵家沟等地均存在类似情况,严重地干扰了全市煤矿正常的安全生产经营秩序。

  为此,省政府联合执法检查组要求:对此次抽查发现的违法生产矿井必须按有关要求作出处理。

  万源市:知错就改,倾力出击见实效

  8月29日,万源市组织召开了市委、人大、政府、政协“四大家”领导和市级各部门、各镇党委、政府负责人参加的“全市打击矿山违法生产工作会议”,通报了省政府检查组对该市打击煤矿违法生产活动的检查情况,就贯彻执行省政府检查组的要求,继续严厉打击煤矿违法生产工作进行了全面部署,要求各地市级相关部门务必于9月5日前对辖区内死灰复燃和关闭不彻底的非法矿予以炸封关闭,对非法探矿的一律责令停止,严禁其进行掘井和相关基础设施建设。市委、市政府制发了《关于继续严厉打击坚决整治矿山违法生产的实施意见》和《关于调整充实万源市打击矿山违法生产工作领导小组成员的通知》等文件,对市级部门、镇乡政府的职责和工作要求等予以明确。

  8月30日,市委书记、市人大主任陈中华、市长王善平带领安监、国土、公安等部门执法人员赴庙坡、沙滩、皮窝等乡镇,组织炸封关闭非法煤矿,其他“四大家”领导也分片包乡负责,并积极带队深入现场组织实施非法矿炸封关闭工作。各镇乡人民政府、市级相关部门按照“分级负责、到位、综合协调、突出重点、重在规范、依法整顿”的原则,以清理和查处存在的问题为着力点,以彻底查处违法违规探矿、采矿及生产等违法违规行为,全面推进市场化配置矿产资源,坚持以事实为依据,以法律为准绳,依法对煤矿违法生产开展了全面整治。

  对属于“四关闭”范畴的对象,市国土资源部门下达了责令停止违法生产通知书,并采取坚决措施依法予以彻底关闭。同时,严格按照省联合执法检查组的要求,对未经省国土资源厅批准同意,擅自进行探矿的福鑫冶炼公司杨家湾、白沙镇大豆井、沙滩镇孙家沟、石板寨、石塘乡铁厂河、庙坡乡白岩湾、固军乡兰草湾、大塘坝、梨树乡王家湾、横山子、白羊乡蓼叶湾、涂家垭、陈家沟、皮窝乡椿树坪等矿,一律按非法煤矿处理,均于9月5日前彻底关闭。

  针对沙滩镇东风桥煤矿、夏家沟煤矿、万源市永盛煤矿等26家应当停产整顿的矿井,市安监部门下达了停产整顿通知书,并依据其安全生产状况和整顿工作难易程度,分批次规定整顿期限,鼓励有条件的矿井早整顿、早达标,尽快恢复正常生产。同时,要求停产整顿的煤矿企业认真按照有关规定查证照、查隐患、查安全管理,查劳动组织,确定整顿项目,把整改方案及停产整顿期间保障安全的有关措施及时上报审批。

  截止9月8日,该市共下达停产整顿通知书26份,责令停止违法生产通知书6份,26家整改煤矿企业已全部停产实施整顿,并上报了整改方案,共重新炸封关闭21口非法煤窑,查处煤矿非法占地2286.00平方米,查封地面厂房25间,没收非法开采原煤740吨。同时,市国土资源局等部门对固军、白羊、石塘乡境内的天子城复背斜矿区、庙坡、皮窝、梨树乡境内的黄草梁向斜矿区、长石、永宁、虹桥乡境内的水洋坪北斜矿区等三个资源调查矿区的详细情况已进行了收集分类,正积极准备向上级申报探矿权、采矿权竞价出让,以有效遏制非法探采矿行为的蔓延。

  鉴于全市打击矿山违法生产集中整治行动已初见成效,9月5日,万源市委、市政府再次组织“四大家”领导、市级相关部门和重点乡镇负责人召开会议,对集中整治阶段全市继续严厉打击煤矿违法生产工作进行了总结,对集中整治之后如何加强日常监管,健全长效机制作了全面安排。会后,“四大家”领导根据要求及时组织人员对前阶段集中整治工作进行了“回头看”,并指导乡镇政府着力健全监管长效机制,有效防止再度死灰复燃,并指导乡镇政府着力健全监管长效机制,多管齐下,有效防止再度死灰复燃。

  针对万源市非法小煤窑年年关闭,年年反弹的情况,省安监局副局长苏国超要求,继续加强监管,落实,要学习宣汉县上峡镇“三制”并举,管死非法生产的小煤窑;学习邻水县以“铁的心肠,铁的手腕,铁的纪律”,严厉打击被关闭的小煤窑死灰复燃。要把动机和效果统一起来,防止出现因炸毁非法生产小煤窑而引发的社会不稳定因素。

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